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松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理

控制农业污染。合理使用化肥农药。鼓励农民增施有机肥,减少化肥使用量。科学施用农药,推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控,推广高效低毒低残留农药和现代植保机械。加强农药包装废弃物回收处理,自2017年起,在江苏、山东、河南、海南等省份选择部分产粮大县和蔬菜产业重点县开展试点;到2020年,推广到全国30%的产粮大县和所有蔬菜产业重点县。推行农业清洁生产,开展农业废弃物资源化利用试点,形成一批可复制、可推广的农业面源污染防治技术模式。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。到2020年,全国主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,利用率提高到40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。(农业部牵头,国家发展改革委、环境保护部、住房城乡建设部、供销合作总社等参与)

地址:北京市西城区西长安街13号 邮编:100804

(2005年9月23日国家林业局令第18号公布 自2005年11月1日起施行) 第一条为了预防和除治松材线虫病,规范松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家有关规定,制定本办法。第二条实施松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的行政许可,应当遵守本办法。 松材线虫病疫木,是指松材线虫病疫区内的松科植物。 松材线虫病疫区,由省、自治区、直辖市人民政府或者国家林业局依法划定。第三条从事木材经营加工的企业,可以申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格。第四条申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格,应当具备以下条件: 具有符合疫木加工板材要求和标准的生产设施; 疫木板材加工工艺流程符合疫木除害处理要求; 疫木板材加工管理措施和制度健全。第五条申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格,应当提交以下材料: 营业执照、木材经营加工资格批准文件的复印件; 符合本办法第四条规定条件的证明材料; 所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。第六条国家林业局应当在收到松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格申请后,对申请材料齐全、符合法定形式的,即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》;对不予受理的,应当即时告知申请人并说明理由,出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》;对申请材料不齐或者不符合法定形式的,应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》,并一次性告知申请人需要补正的全部内容。第七条国家林业局作出行政许可决定,需要组织专家评审论证的,应当自受理之日起10日内,出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》,将专家评审论证所需时间告知申请人。 专家评审论证所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第八条国家林业局应当自受理申请之日起20日内作出是否准予行政许可的决定,出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》并告知申请人。第九条在法定期限内不能作出行政许可决定的,经国家林业局主管负责人批准,国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》,并告知申请人。第十条松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格的行政许可决定,应当以适当的方式公示、公告,公众有权查阅。第十一条国家林业局应当依法对被许可人的松材线虫病疫木加工情况进行监督检查。第十二条被许可人未按照法律、法规的规定或者有关标准加工松材线虫病疫木板材的,应当按照有关法律、法规的规定予以行政处罚。第十三条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格的,国家林业局应当依法撤销,并予以公示、公告。 作出撤销行政许可决定的,国家林业局应当以书面形式通知被许可人,并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十四条国家林业局的有关工作人员在实施松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的行政许可中,滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十五条本办法自2005年11月1日起施行。

国发〔2016〕31号

云顶国际游戏,附件:拟公告的符合《铅蓄电池行业规范条件

九、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系

为推动铅蓄电池行业可持续发展,依据《铅蓄电池行业规范条件,工业和信息化部组织专家组开展了铅蓄电池企业规范审核工作。现公示拟公告的符合《规范条件》企业名单,公示期10个工作日。

六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作

电子邮箱:XFPSQGYC123@163.com

土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前,我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,制定本行动计划。

工业和信息化部消费品工业司

要以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,制定土壤污染治理与修复规划,明确重点任务、责任单位和分年度实施计划,建立项目库,2017年底前完成。规划报环境保护部备案。京津冀、长三角、珠三角地区要率先完成。(环境保护部牵头,国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)

电话:010-68205680 传真:010-66017178

工作目标:到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

工业和信息化部2016年5月20日拟公告的符合《铅蓄电池行业规范条件序号企业名称省份地址邮编1天津杰士电池有限公司天津市天津经济技术开发区黄海路189号3004572河北美阳新能源有限公司河北省廊坊市永清燃气工业区0656003昌盛电气江苏有限公司江苏省江苏省盱眙经济开发区金源路2117004杰士电池有限公司江苏省无锡国家高新技术产业开发区71-B号地块2140285江苏科能电源有限公司江苏省江苏新沂经济开发区云南路6号2214386江苏理士电池有限公司江苏省金湖县经济开发区神华大道北侧、同泰大道西侧2116007江苏华富储能新技术股份有限公司江苏省高邮经济开发区高邮市电池工业园2256008天能集团江苏特种电源有限公司江苏省江苏省沭阳经济开发区天能路2236009天能集团江苏科技有限公司江苏省江苏省沭阳经济开发区天能路22360010旭派电源有限公司江苏省江苏省宿迁生态化工科技产业园南化路66号22380011浙江宝仕电源有限公司浙江省浙江省长兴县煤山镇工业园区31311012浙江江森自控电池有限公司浙江省浙江长兴经济开发区城南工业区一号31310313长兴新大力电源科技有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310314湖州长广浩天电源有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310315浙江长久能源科技股份有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310316超威电源有限公司长兴郎山分公司浙江省长兴县小浦镇郎山工业集中区31311617长兴铁鹰电气有限公司浙江省长兴县小浦镇郎山工业集中区31311618浙江长兴金太阳电源有限公司浙江省长兴县槐坎乡工业园区31311919浙江杰斯特电器有限公司浙江省兰溪市女埠工业园A区32111220安徽海容电源动力股份有限公司安徽省安徽省合肥市巢湖经济开发区花山工业区裕丰路西侧23800021安徽迅启电源科技有限公司安徽省安徽省蚌埠市淮上区沫河口工业园金浍路南1号23331622安徽永恒动力科技有限公司安徽省安徽省安庆市怀宁县工业园24612123安徽新能电源科技有限公司安徽省安徽省界首市田营循环经济工业区23650024天能电池集团安徽省安徽省界首市田营工业园区23650025安徽中能电源有限公司安徽省安徽省界首市田营工业区23650026安徽轰达电源有限公司安徽省界首市田营工业区23650027安徽省华森电源有限公司安徽省界首市田营工业区23650028福建省闽华电源股份有限公司福建省福建安溪经济开发区龙桥工业园36244229建阳贯天际实业有限公司福建省建阳市西门外六公里35***030江西优能特科技电源有限公司江西省江西省赣州市定南县富田工业区34190031江西得意丰帆新能源科技有限公司江西省江西省宜春经济技术开发区33600032江西天则电源有限公司江西省江西省宜春市上高县工业园33640033江西振盟新能源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县良岗工业园33630034江西长新电源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县工业园区33630035江西长新金阳光电源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县工业园33630036江西汇能电器科技有限公司江西省江西省宜春市宜丰县良岗工业园33630037宜丰钜力新能源有限公司江西省宜丰县工业园33630038山东澳琪尔电源有限公司山东省单县经济技术开发区27430039山东久力工贸集团有限公司山东省五莲县于里镇驻地26231840山东康洋电源有限公司山东省五莲县高泽工业基地26231341山东诺力新能源科技有限公司山东省山东兖州经济开发区智源路27210042山东瑞宇蓄电池有限公司山东省滕州市南沙河镇笃山口27751343山东同道电源科技有限公司山东省东明县开发区东丰路27450044济源远程电源有限公司河南省济源市玉川产业集聚区45900045济源市万洋绿色能源有限公司河南省思礼镇思礼村北45900046湖北骆驼海峡新型蓄电池有限公司湖北省湖北省谷城经济开发区胡家井村六组44170047骆驼集团华中蓄电池有限公司湖北省湖北省谷城县经济开发区古水路16号44170048湖北普天电池有限公司湖北省仙桃市龙华山办事处和平路东侧43300049武汉非凡电源有限公司湖北省武汉市汉南区纱帽镇汉南大道458号43009050重庆江森自控电池有限公司重庆市重庆市涪陵区龙祥路1号40810251重庆博雅电源科技有限公司重庆市重庆市綦江区工业园区A区40114752艾诺斯华达电源系统有限公司重庆市重庆市双桥工业园区40090053重庆创祥电源有限公司重庆市重庆市铜梁县铜合路姜家岩5号40256054重庆神驰电池有限责任公司重庆市重庆市江津区德感工业园40228455重庆万里新能源股份有限公司重庆市重庆市江津区双福街道创业大道2号40224756重庆裕祥新能源电池有限公司重庆市重庆市渝北区双凤桥街道高堡湖东路5号401120

加大财政投入。中央和地方各级财政加大对土壤污染防治工作的支持力度。中央财政整合重金属污染防治专项资金等,设立土壤污染防治专项资金,用于土壤环境调查与监测评估、监督管理、治理与修复等工作。各地应统筹相关财政资金,通过现有政策和资金渠道加大支持,将农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥等涉农资金,更多用于优先保护类耕地集中的县可对优先保护类耕地面积增加的县予以适当奖励。统筹安排专项建设基金,支持企业对涉重金属落后生产工艺和设备进行技术改造。(财政部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部等参与)

如有意见或建议,请于2016年6月3日前以书面或电子邮件形式反馈我们。

严控工矿污染。加强日常环境监管。各地要根据工矿企业分布和污染排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。有关环境保护部门要定期对重点监管企业和工业园区周边开展监测,数据及时上传全国土壤环境信息化管理平台,结果作为环境执法和风险预警的重要依据。适时修订国家鼓励的有毒有害原料替代品目录。加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案;要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。2017年底前,发布企业拆除活动污染防治技术规定。

加大执法力度。将土壤污染防治作为环境执法的重要内容,充分利用环境监管网格,加强土壤环境日常监管执法。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。开展重点行业企业专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。改善基层环境执法条件,配备必要的土壤污染快速检测等执法装备。对全国环境执法人员每3年开展1轮土壤污染防治专业技术培训。提高突发环境事件应急能力,完善各级环境污染事件应急预案,加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设。(环境保护部牵头,工业和信息化部、公安部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、安全监管总局、国家林业局等参与)

加快推进立法进程。配合完成土壤污染防治法起草工作。适时修订污染防治、城乡规划、土地管理、农产品质量安全相关法律法规,增加土壤污染防治有关内容。2016年底前,完成农药管理条例修订工作,发布污染地块土壤环境管理办法、农用地土壤环境管理办法。2017年底前,出台农药包装废弃物回收处理、工矿用地土壤环境管理、废弃农膜回收利用等部门规章。到2020年,土壤污染防治法律法规体系基本建立。各地可结合实际,研究制定土壤污染防治地方性法规。(国务院法制办、环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局等参与)

七、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量

明确管理要求。建立调查评估制度。2016年底前,发布建设用地土壤环境调查评估技术规定。自2017年起,对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估;已经收回的,由所在地市、县级人民政府负责开展调查评估。自2018年起,重度污染农用地转为城镇建设用地的,由所在地市、县级人民政府负责组织开展调查评估。调查评估结果向所在地环境保护、城乡规划、国土资源部门备案。(环境保护部牵头,国土资源部、住房城乡建设部参与)

强化治理与修复工程监管。治理与修复工程原则上在原址进行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要转运污染土壤的,有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等,提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间,责任单位要设立公告牌,公开工程基本情况、环境影响及其防范措施;所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后,责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估,结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制,2017年底前,出台有关责任追究办法。(环境保护部牵头,国土资源部、住房城乡建设部、农业部参与)

二、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系

发挥市场作用。通过政府和社会资本合作模式,发挥财政资金撬动功能,带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度,推动受污染耕地和以政府为责任主体的污染地块治理与修复。积极发展绿色金融,发挥政策性和开发性金融机构引导作用,为重大土壤污染防治项目提供支持。鼓励符合条件的土壤污染治理与修复企业发行股票。探索通过发行债券推进土壤污染治理与修复,在土壤污染综合防治先行区开展试点。有序开展重点行业企业环境污染强制责任保险试点。(国家发展改革委、环境保护部牵头,财政部、人民银行、银监会、证监会、保监会等参与)

全面落实严格管控。加强对严格管控类耕地的用途管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的,有关县要制定环境风险管控方案,并落实有关措施。研究将严格管控类耕地纳入国家新一轮退耕还林还草实施范围,制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。继续在湖南长株潭地区开展重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点。实行耕地轮作休耕制度试点。到2020年,重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积力争达到2000万亩。(农业部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局参与)

强化政府主导。完善管理体制。按照国家统筹、省负总责、市县落实原则,完善土壤环境管理体制,全面落实土壤污染防治属地责任。探索建立跨行政区域土壤污染防治联动协作机制。(环境保护部牵头,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)

加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿,引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染土壤和地下水。自2017年起,在京津冀、长三角、珠三角等地区的部分城市开展污水与污泥、废气与废渣协同治理试点。(环境保护部、国家发展改革委牵头,工业和信息化部、国土资源部参与)

推动公益诉讼。鼓励依法对污染土壤等环境违法行为提起公益诉讼。开展检察机关提起公益诉讼改革试点的地区,检察机关可以以公益诉讼人的身份,对污染土壤等损害社会公共利益的行为提起民事公益诉讼;也可以对负有土壤污染防治职责的行政机关,因违法行使职权或者不作为造成国家和社会公共利益受到侵害的行为提起行政公益诉讼。地方各级人民政府和有关部门应当积极配合司法机关的相关案件办理工作和检察机关的监督工作。(最高人民检察院、最高人民法院牵头,国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局等参与)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

四、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险

提升土壤环境信息化管理水平。利用环境保护、国土资源、农业等部门相关数据,建立土壤环境基础数据库,构建全国土壤环境信息化管理平台,力争2018年底前完成。借助移动互联网、物联网等技术,拓宽数据获取渠道,实现数据动态更新。加强数据共享,编制资源共享目录,明确共享权限和方式,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。(环境保护部牵头,国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、国家卫生计生委、国家林业局等参与)

加强废弃农膜回收利用。严厉打击违法生产和销售不合格农膜的行为。建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络,开展废弃农膜回收利用试点;到2020年,河北、辽宁、山东、河南、甘肃、新疆等农膜使用量较高省份力争实现废弃农膜全面回收利用。(农业部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、工商总局、供销合作总社等参与)

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